黑龙江省农村饮水扶贫成效显著。822万农村居民饮用清洁安全的水 腾讯股票行情

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农村饮水安全事关国计民生,在扶贫中至关重要。在过去的五年里,黑龙江省贫困人口的饮用水安全发生了显著变化。全省水利系统投资62.66亿元的农村饮水工程,通过分散的农村水厂和紧密交织的供水网络,为包括26.6万贫困人口在内的822万农村居民提供了清洁卫生的饮用水,实现了农村饮水安全的历史性转变,为农村振兴注入了源源不断的动力。

准确认定,专项整治,全面巩固农村饮水安全和扶贫成果

2017年,扶贫工作在全国范围内展开,扶贫饮用水安全保障工程也在全省范围内展开。省水利厅协调省扶贫办,组织全国精英力量,逐村检查,提前开展饮用水安全核查和贫困人口准确认定。

经过近半年的时间,全省水利系统反复复查、调查、确认,建立了饮用水安全“一村一书”、“一村一书”台帐,确保“不让一户贫困户掉队”,为全面解决黑龙江省贫困人口的饮用水安全问题奠定了基础,准确认定结果为扩大省级投入创造了前提条件。

因病致贫和因病返贫是导致贫困的重要因素。贫困人口饮水安全加速工程是结束“高氟水”等不安全饮用水对人类影响的有力保障。

据悉,2017年至2018年,全省集中完成投资40.97亿元,巩固升级农村供水工程9439个,解决24.3万户办卡农户饮水安全问题,惠及606万农村居民。有效解决了全省饮水氟超标地方病的防治,解决了准确识别贫困人群的饮水安全问题。

2018年10月,省水利厅、省卫健委对黑龙江省氟中毒地区饮用水安全进行了深入调查,编制了《黑龙江省饮用水氟超标地方病防治实施方案》。2019年1月,省政府批准投资1.45亿元,用于防治饮水含氟量超标的地方病,解决村村饮水含氟量超标问题。同年5月,省水利厅下达2019年氟中毒地区整治工程计划资金1.45亿元,其中中央财政投入1亿元。

绥化市肇东市、绥化市安达市、齐齐哈尔市梅里斯区饮用水氟超标问题不断得到改善,解决了12.93万人的饮用水安全问题。利用水源替代地下水使12.18万人受益,净化消毒使7500人受益。到2019年底,改善供水的任务已经全部完成。

2019年8月,省水利厅在全省范围内开展了全覆盖的农村饮水安全专项检查整改,并将此项工作作为“不忘主动胸怀,牢记使命”主题的教育整改落实和专项整治任务,深入开展了农村饮水安全专项检查整改。

省水利厅设立总部和专项工作班,建立问题项目台账,实行动态销售号管理。该省共检查了20,000个项目和4,254个有问题的项目。截至2019年底,全省相关县市共投入2.86亿元完成整治工作,全省农村饮水工程运行状况良好,有效巩固了扶贫成果。

克服困难,逆势而上,农村饮水安全在扶贫方面实现了新的飞跃

2020年,全省水利系统将积极克服疫情影响,始终以农村饮水安全扶贫为主线,逆势抓业务工作,推动农村饮水安全扶贫实现新跨越。

2020年2月,省水利厅连续下发《关于加强疫情防控期间水利保障的紧急通知》、《关于做好当前农村饮水安全工作的通知》,要求各地采取切实措施,全面保障疫情防控期间农村供水安全,并对30个县市229个供水工程进行电话抽查,及时将问题上报当地水务局解决。

2020年,该省计划通过工程建设巩固和提升1200个村庄和72万个农村住宅的供水安全水平。截至2020年11月,年投资6.71亿元,1636个村庄和92.66万套农村住宅供水保障水平得到巩固和提升,超过年度目标任务。

全省中央水利投资70.06亿元,20个贫困县安排水利投资20.55亿元。其中,重大水利工程投资6.12亿元,地表水水利工程投资14.43亿元。在安排2020年农村饮水安全巩固升级工程中央预算投资时,将向海伦、青冈、拜泉、延寿、林迪安等5个县投入822万元。

为巩固疫情期间扶贫水利工作成果,省水利厅下发了挂牌督办战和“回望”评估工作方案,督促各地查不足填漏、设账、限期整改。

省、市、县水利部门建立了常态化的“回望”机制,坚持问题导向,加强动态管理,发现问题及时解决。截至2020年7月,农村供水存在214个问题,经营管理存在134个问题,均已整改。

2020年5月,省水利厅召开全省扶贫视频会议,全面部署扶贫和饮用水安全普查工作。与有关部门联合下发通知,明确了农村饮水安全普查标准。已派出4个突击工作组对26个普查贫困县进行全覆盖突击抽查。28个贫困县建立了部门领导联系制度,开展常态化暗访。

同时,省水利厅重点解决贫困地区群众最直接关心的实际问题,提供人才和技术支持,加强贫困地区水利技术指导。在几个贫困县开展了30多次推广省级水稻节水控制灌溉技术的现场培训,有1 500人参加;派驻3支特勤队帮助贫困村,共18人次,有效推动了扶贫工作。

抓住机遇,努力提高,为促进龙江优质发展提供可靠的供水保障

“要加快将农村供水工程管理水平提高到一个新的水平,实施农村人口供水安全改善和维护工程,做好水费征收和运行维护费实施工作。继续做好大中型灌区续建配套工程建设,开展标准化、规范化灌区建设试点。”2021年2月22日召开的全省水利工作电视会议提出,要在扶贫与农村振兴的有效衔接中争取新的推进。

“人以食为天,食以水为先。”农村饮水安全是关系国计民生的大事,全方位提高农村供水保障水平是实施农村振兴战略的重要内容。省水利厅在“十四五”计划中积极规划农村供水保障的思路。一是通过大型集中供水工程建设,努力扩大单位工程供水规模;二是将城市供水管网延伸至周边村庄,促进城乡供水一体化;三是升级一批老项目,进一步提高农村居民供水保障水平,为实施农村振兴战略和全面建设小康社会提供坚实支撑。

加强运行管理,逐步建立长效运行机制。进一步督促和引导各地切实落实农村供水管理职责和制度,不断巩固和扩大扶贫成果,全面加强动态管理,努力提高供水保障水平,逐步建立农村供水长效运行机制。

加强维护确保供水工程健康运行。充分发挥中央水利发展基金在农村饮水工程维护中的作用,督促各地落实运行管理资金,推进水费征收,多渠道筹集运行维护资金。加强水管工培训,提高经营管理水平,保证项目的长远效益。

积极加大投入,继续农村供水工程建设。2021年,全省农村供水工程建设投资需求为8.4亿元。目前,各地已完成实施方案的审批。“十四五”期间,力争将农村供水工程建设纳入政府一般债券支持范围。

省水利厅有关负责人表示,2021年是开启“十四五”新征程的关键一年,也是巩固水利改革发展成果、承前启后、继往开来的关键一年。面对新形势新任务,全省水利系统要抓住机遇,顺势而为。集中力量解决人民群众最关心、最直接、最现实的涉水问题,让农民喝上安全的水,幸福地过上小康生活,为“十四五”的良好开局提供可靠的供水保障,促进龙江的优质发展,是一项根本任务。


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